Democracia Directa

En gran parte de Latinoamérica estamos regidos por sistemas de gobierno democráticos. Si bien, la democracia¹, no es un sistema perfecto, es mejor a lo que había antes: monarquía o dictaduras militares. Esta democracia realmente no ha tenido buenos resultados, puesto que elegimos autoridades para que cumplan la voluntad de los electores, pero ellos faltan a sus promesas y los traicionan.

A esta democracia se le denomina democracia representativa. Donde los ciudadanos, elegimos autoridades que se “supone”, nos representan y hacen lo que la población le desea.

Sin embargo, en países como Suiza y Taiwán se viene practicando otro tipo de democracia con mejores resultados: la democracia directa o participativa. Es éstos paises, los ciudadanos tienen más opciones de participar directamente de las decisiones importantes de su país, ya sea proponiendo cambios y votándolos. Idealmente, se ejerce sin la mediación de representantes y suele ser ejecutada, a través de asambleas, referéndums o iniciativas ciudadanas².

A continuación vamos a analizar las ventajas y desventajas de la democracia directa:

Ventajas:

• Reduce el poder de la clase política: La concentración de poder se disminuye notablemente, pues, pasamos a depender de nosotros mismos, en vez de los políticos.
• Los realmente interesados toman las decisiones.
• Mayor transparencia gubernamental: Las discusiones y debates sobre temas relevantes se hacen de forma pública. Teniendo todos acceso a visualizar el proceso de formación de las leyes o normas.
• Existe una mayor cooperación ciudadana: es más probable que las personas cumplan con las leyes que ellos mismos crean. Además, las personas que saben que sus opiniones serán tomadas en cuenta están más dispuestas a participar en los procesos de gobierno.

Desventajas:

• Un tercero con poder económico o mediático puede manipular a una población poco educada. Sin embargo, en caso de incurrir en un error, la población podría subsanarlo rápidamente por la misma vía.
• Puede requerir más recursos económicos. No siempre se puede costear un referéndum. Y en caso de ser electrónico, no todas las ciudades de un país tienen acceso a internet.
• Dificultad de organización: Al participar una mayor cantidad de personas en los debates y votaciones, su organización es compleja. Pudiendo llegar al fracaso en caso de no tener un planeamiento y organización bien pensados.

Casos de estudio

Como habíamos mencionado anteriormente, los únicos países que tienen una democracia participativa son Taiwán y Suiza.

Suiza

La democracia directa en Suiza está presente hace ya algún tiempo³, es un sistema maduro y establecido. Básicamente, permite a sus ciudadanos proponer y votar leyes locales y nacionales fácilmente. Al ser un país pequeño, esto es factible y se hace por correo o presencialmente. Cito textos en que ellos mismo explican su forma de gobierno:

La democracia directa es una peculiaridad del sistema político suizo. Ofrece al pueblo la posibilidad de pronunciarse sobre decisiones del Parlamento federal o de proponer enmiendas a la constitución. La iniciativa y el referéndum son los instrumentos clave del sistema democrático-directo.⁴

La ciudadanía también tiene la posibilidad de promover por sí misma una votación sobre una cuestión determinada. Para ello dispone de la iniciativa y del referéndum como herramientas políticas. ⁴

Suiza es uno de los pocos países que tiene una democracia directa que realmente funciona.⁵

Taiwán

El caso de Taiwán es más interesante aún, ya que es mucho más reciente y complejo. vTaiwan y Join son las plataformas digitales con las que los ciudadanos taiwaneses pueden participar de su gobierno de diversas formas⁶.

La descripción que encontramos en la propia web de vTaiwan,

vTaiwan es un proceso de consulta online-offline que reúne a ministerios gubernamentales, representantes electos, académicos, expertos, líderes empresariales, organizaciones de la sociedad civil y ciudadanos. El proceso ayuda a los legisladores a implementar decisiones con un mayor grado de legitimidad.⁷

Por otro lado, la plataforma Join es un intento muy similar pero desde el lado del gobierno. Básicamente, permite la comunicación entre las oficinas gubernamentales y el público en general sobre asuntos regulatorios.

Implementación

En el caso de Latinoamérica, la mayoría de países tiene leyes que permiten a la población participar del gobierno. Por poner un ejemplo, la Constitución Política del Perú permite a sus ciudadanos tener iniciativa legislativa. De igual forma, existen leyes parecidas en Ecuador, Chile y casi todos los demás países.

A pesar de existir legislación que permite cierta participación a sus ciudadanos, estos no pueden ejercerla efectivamente. La principal barrera es la recolección de firmas, pues al tener que ser de forma física, se hace costosa y lenta.

Esta dificultad resulta obvia, pues estas leyes fueron hechas antes de que existiera la tecnología actual. Por lo que tanto las leyes como los reglamentos deben actualizarse.

Planteo al ciudadano dos formas de hacer efectiva la democracia directa:

1. Tecnología

Una forma de hacernos oír y proponer nuestras propias ideas, es participar activamente del debate político en internet. Redes sociales como Twitter o Reddit son una plataforma donde se vienen sosteniendo intensos debates entre la prensa, políticos y ciudadanos. YouTube es otra red social importante para expresarnos, así como obtener información económica y política que no se dan en las escuelas o universidades. No podemos dejar de lado estas tendencias, los ojos y oídos del mundo ahora están en internet.

Por otro lado, los sistemas informáticos de hoy en día, pueden soportar encuestas y votaciones de millones de personas. Inclusive tecnologías como Blockchain hace imposible la alteración de votos.⁸

Como ya vimos, la tecnología nos facilita muchas herramientas para ello: foros, wikis y todo tipo de documentos en la nube.

2. Partidos Políticos

Es de vital importancia, permitir que los afiliados opinen, sugieran y participen en la elaboración de las normas internas o para el país. De otro modo, estaríamos ante un partido convencional y no significaría nada nuevo a lo ya existente.

Un partido político no puede limitarse a pedirte tu firma de afiliación, si lo hace, es un claro síntoma de que solo quiere utilizarte. Es crucial brindar canales de opinión y realizar votaciones frecuentes para definir el camino que tomará el partido.

Un ejemplo interesante es el Partido Digital de Uruguay, que ha implementado un sistema de participación ciudadana usando software libre y herramientas disponibles gratuitamente. Este sistema permite proponer y votar ideas para así impulsarlas en su parlamento, mediante el mismo partido.

La mejor forma de llevar la democracia directa al gobierno, es mediante los partidos políticos, afiliándote a aquellos que están dispuestos a escuchar, y luego participando activamente en ellos.

Conclusiones

No debemos esperar a que la clase política haga efectiva un sistema democrático participativo. A ellos no les conviene perder poder. Por otro lado, si existiera el interés de los políticos de implementar una democracia directa, con las leyes y normas que existen, se haría de forma demasiado lenta. Pues implementar una democracia participativa en Latinoamérica es algo novedoso y complejo.

Esta iniciativa debe salir del ciudadano, de nosotros. Tenemos que hacerla efectiva participando en los partidos políticos que quieran asumir el reto, así como siendo activo políticamente en internet.